封面新闻记者 戴云
“今年上半年，全国市场监管部门共查办各类认证违法案件3552件，涉案金额1.11亿元，罚没款2498.73万元。同时，曝光了一批典型案件，充分发挥以案示警的教育震慑作用。”9月18日，市场监管总局召开强化质量认证监管新闻发布会，市场稽查专员嵇小灵介绍，为坚决斩断虚假认证黑色产业链、维护认证制度的公信力、保障广大消费者的合法权益，近期筛选出六起典型案例向社会公布，并重点通报其中两起案例。
市场监管总局市场稽查专员嵇小灵。图片来源：市场监管总局
第一起案例为北京海航时代认证中心有限公司出具虚假认证结论案。2025年，市场监管总局在认证从业机构“双随机、一公开”专项检查过程中，发现这家机构涉嫌存在违法认证问题，依法授权北京市市场监管局立案调查。
经查，当事人在开展认证活动过程中存在多项违法行为：第一，按照规定需上门审核，但是机构并没有到现场，而是直接伪造认证档案，出具虚假认证结论，从中获利415.74万元；第二，超出认证机构批准书许可范围开展认证活动，非法获利1.79万元；第三，减少认证审核时间，减少认证规则规定的程序，非法获利5600元；第四，没有做好获证企业的后续跟踪调查，遇到企业已经达不到认证标准要求的情形，没有及时暂停使用或者撤销证书并予公布，该条没有违法所得。
2026年4月，北京市市场监管局依据《认证认可条例》《认证机构管理办法》《行政处罚法》相关规定，责令当事人立即整改，撤销机构批准文件，并予公布，处以罚款31.1万元，没收违法所得418.09万元，罚没合计449.19万元。同时，将当事人列入严重违法失信名单，实施信用惩戒。
嵇小灵表示，认证机构作为具备公信力的第三方，必须严格在批准的业务范围内开展认证活动，完整执行认证基本规范与规则，保证认证档案和结论真实可靠，切实履行获证后的后续监督、证书暂停撤销及公示等义务。该案采取撤销机构批准文件、高额罚没以及信用惩戒等措施，有力震慑虚假认证、超范围认证、程序缺失等乱象，倒逼认证机构压实主体责任、规范经营行为，维护了认证市场的正常秩序。
另一起案例中，上海添唯认证技术有限公司作为CCC指定认证机构，在开展移动电源CCC认证年度工厂监督检查中，在工厂已经出现资源管理、生产过程文件控制、生产过程监控、生产设备维护保养等质量保证能力不达标的情况下，仍作出“保持”认证证书有效的审核意见；发现认证产品存在严重一致性问题后，没有第一时间暂停认证证书。
经进一步调查后发现，当事人在多个CCC认证项目中都存在系统性违规，没有综合评估型式试验资料、信息；未按认证规则规定的程序实施监督检查；工厂整改措施未达标就直接销项，并作出“保持”认证决定；两轮工厂检查间隔超过1年，也没有作出暂停证书措施。以上违法行为非法获利7.76万元。
当事人上述行为，违反《认证认可条例》以及《认证机构管理办法》相关规定。上海市市场监管局依据《认证认可条例》第五十九条的规定，责令当事人改正，撤销其移动电源、锂离子电池和电池组等产品类别的强制性产品认证机构指定资质，处罚款20万元，没收违法所得7.76万元，罚没款合计27.76万元。
“强制性产品认证是守护产品质量安全的第一道关口。”嵇小灵介绍，该案当中，从型式试验评审、工厂监督、问题整改到后期跟踪，多个关键环节流于形式，弱化了CCC认证的把关作用，埋下了电子产品质量安全隐患。该案件的查办给所有CCC指定认证机构敲响了警钟，务必严守认证全流程规范，抓实获证后跟踪监督，压实主体责任。撤销指定资质这一处罚，有力维护了CCC认证制度的权威性，守护广大消费者的切身利益。
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